Transparência avança no Espírito Santo e 55 municípios apresentam desempenho considerado ótimo em ranking

A transparência e a governança pública avançaram na maior parte dos municípios do Espírito Santo entre 2025 e 2026. É o que mostra a nova edição do Ranking Capixaba de Transparência e Governança Pública, elaborado pela ONG Transparência Capixaba em parceria com o ES em Ação, com metodologia desenvolvida pela Transparência Internacional – Brasil. Dos 78 municípios avaliados, 47 melhoraram suas notas (variação superior a 2 pontos), o equivalente a 60,3% do total. Outros 9 apresentaram queda e 22 permaneceram estáveis, com variação de até 2 pontos.

O desempenho médio dos municípios também apresentou evolução. A média dos municípios passou de 80,4 pontos, em 2025, para 86,9 em 2026, um aumento de 6,5 pontos. O avanço aparece ainda na distribuição das prefeituras por faixa de desempenho: o número de municípios classificados como “ótimo” passou de 44 para 55, enquanto os que estavam no nível “regular” caíram de 12 para apenas quatro, sendo o segundo ano consecutivo sem nenhuma classificação “ruim”.

A melhora ocorre depois de 5 rodadas de avaliação do Ranking, que passou por ajuste de metodologia em 2024, de cuja pontuação varia de 0 a 100, sendo que acima de 80 é considerado “ótimo”, de 60 a 79,9 é classificado como “bom” e de 40 a 59,9 seria “regular”. No levantamento, é avaliada a existência de políticas públicas, legislações, ações governamentais e práticas de transparência, dados abertos, participação, transformação digital, integridade e combate à corrupção, inclusive na gestão da saúde pública e nos esforços de adaptação climática. O ranking utiliza, pelo terceiro ano consecutivo, a mesma metodologia, tendo como base o Índice de Transparência e Governança Pública (ITGP) da Transparência Internacional – Brasil, o que permite a comparação dos resultados.

“O avanço de 55 municípios com nota ótima mostra que transparência e governança estão ganhando espaço na agenda das prefeituras capixabas. Quando uma gestão pública disponibiliza informações de forma clara e acessível, amplia a capacidade de controle da sociedade, melhora a confiança nas instituições e cria um ambiente mais seguro para investimentos e desenvolvimento”, afirmou André Brito, diretor de Gestão Pública do ES em Ação.

Essas 55 cidades que alcançaram a classificação “ótimo” representam 70,5% do total de municípios capixabas. Entre eles, 12 atingiram a pontuação máxima, de 100, (Afonso Cláudio, Alegre, Anchieta, Aracruz, Colatina, Piúma, São Roque do Canaã, Serra, Vargem Alta, Viana, Vila Velha e Vitória) e outros 30 obtiveram notas superiores a 90. Em 2025, eram seis os municípios com nota máxima, sendo que Afonso Cláudio, Colatina, Vila Velha e Vitória seguem nesse grupo pelo segundo ano consecutivo.

O resultado também evidencia avanços expressivos em municípios de menor porte. Sooretama foi o principal destaque em evolução, passando de 45,10 pontos, em 2025, para 97 em 2026. Com o crescimento de 51,90 pontos, a cidade saiu da 76ª para a 24ª posição e passou da classificação “regular” para “ótimo”. Marechal Floriano teve aumento de 34,10 pontos e subiu 28 posições, enquanto São Gabriel da Palha avançou 33,10 pontos e ganhou 24 posições. Também se destacaram Atílio Vivácqua, com crescimento de 26,20 pontos, e Jaguaré, que avançou 23,40 pontos.

“O resultado do Espírito Santo é bastante positivo e mostra que a transparência e a governança pública podem avançar de forma concreta quando entram de maneira consistente na agenda dos municípios. O crescimento da média estadual e o aumento expressivo do número de municípios na faixa ‘ótimo’ indicam que esse processo de melhoria está alcançando diferentes cidades e não está restrito aos maiores municípios. Para nós, na Transparência Internacional – Brasil, é especialmente importante acompanhar essa evolução ao longo dos anos, porque a comparação permite identificar avanços, reconhecer boas práticas e também apontar os desafios que ainda precisam ser enfrentados”, afirma Letícia Castro, Coordenadora de Projetos da Transparência Internacional – Brasil.

“O ranking tem esse papel de estimular a melhoria contínua. Ele permite que cada prefeitura identifique seus avanços e os pontos que ainda precisam ser aprimorados. O crescimento do número de municípios na faixa “ótimo” e a redução daqueles classificados como “regular” mostram que acompanhar e divulgar os resultados pode gerar mudanças concretas na gestão”, afirmou Adila Damiani, diretora-executiva da Transparência Capixaba.

Além do ranking geral, a Transparência Capixaba também realiza avaliações específicas nas áreas de saúde e adaptação climática. O módulo Saúde verifica, entre outros aspectos, a transparência e a governança na gestão do sistema municipal, incluindo dados administrativos, contratos, indicadores e canais de participação social. Já o recorte de Adaptação Climática avalia a preparação dos municípios para enfrentar os efeitos das mudanças climáticas e desastres ambientais, considerando planos, políticas de resiliência, estruturas de governança e espaços de participação.

Os resultados completos dos três rankings estão disponíveis por meio do portal https://transparenciainternacional.org.br/itgp/municipal/.

A transparência na área da saúde também avançou no Espírito Santo entre 2025 e 2026, segundo o Ranking Capixaba de Transparência e Governança Pública – Saúde. A média dos 78 municípios passou de 65,1 pontos, em 2025, para 72 pontos em 2026, um crescimento de 6,9 pontos. O resultado também indica que a melhora não ficou concentrada em poucas cidades: 42 municípios, ou 53,8% do total, aumentaram sua pontuação em relação ao ano anterior (variação superior a 2 pontos). Outros 19 tiveram queda e 17 permaneceram estáveis, com variação de até 2 pontos.

O avanço aparece também na distribuição das classificações. Em 2025, 27 municípios estavam na faixa “ótimo”, 16 em “bom”, 20 em “regular”, 13 em “ruim” e dois em “péssimo”. Em 2026, o número de cidades classificadas como “ótimo” saltou para 37, enquanto 19 ficaram em “bom”, 13 em “regular”, oito em “ruim” e uma em “péssimo”. Assim, 56 municípios, ou 71,8% das prefeituras, alcançaram as faixas “ótimo” ou “bom” em 2026, contra 43 cidades, ou 55,1%, no ano anterior.

A comparação revela uma mudança importante no cenário estadual. O número de municípios nas classificações “regular” ou inferiores caiu de 35, em 2025, para 22, em 2026. Ao mesmo tempo, 10 cidades a mais passaram a integrar a faixa “ótimo”.

Entre os destaques está Serra, que registrou o maior avanço entre os municípios que passaram a integrar o grupo com nota máxima. A cidade saiu de 72,20 pontos em 2025 para 100 em 2026, uma alta de 27,80 pontos e uma mudança da classificação “bom” para “ótimo”. Com isso, Afonso Cláudio, Serra, Vila Velha e Vitória aparecem empatados na primeira colocação, todos com 100 pontos. Em 2025, apenas Afonso Cláudio, Vila Velha e Vitória haviam alcançado a pontuação máxima.

A evolução mais expressiva, porém, ocorreu em São Gabriel da Palha, que saltou de 14,90 para 82,79 pontos, avanço de 67,89 pontos e mudança da classificação “péssimo” para “ótimo”. Sooretama também teve uma forte recuperação, passando de 25,80 para 90,28 pontos, alta de 64,48 pontos e salto de “ruim” para “ótimo”. Outro destaque é Atílio Vivácqua, que avançou 56,14 pontos, de 34,40 para 90,54, deixando a faixa “ruim” para alcançar a classificação “ótimo”.

Ranking Capixaba de Transparência e Governança Pública – Saúde 2026

A preparação dos municípios capixabas para enfrentar os efeitos das mudanças climáticas ainda representa um desafio para a maior parte das cidades do Espírito Santo. É o que revela, pela primeira vez no estado, o Ranking Capixaba de Transparência e Governança Pública – Adaptação Climática 2026.

Dos 78 municípios avaliados, 11 alcançaram a classificação “ótimo”, enquanto 26 ficaram na faixa “bom”. Juntas, as duas melhores categorias reúnem 37 municípios, ou 47,4% do total. Por outro lado, 25 cidades foram classificadas como “regular”, 10 como “ruim” e seis como “péssimo”. Assim, 41 municípios, equivalentes a 52,6% do estado, estão abaixo da faixa considerada boa.

A média das notas dos 78 municípios foi de 56,4 pontos, dentro da faixa “regular”. O resultado mostra que, embora existam cidades com estruturas mais avançadas de preparação e adaptação, ainda há um caminho significativo a percorrer para que esse nível de organização seja disseminado pelo território capixaba.

No topo do ranking está Santa Teresa, com 93,5 pontos, seguido por Irupi, com 93,2, e Cariacica, com 92,5. Viana (92), Aracruz (91,9), Vila Velha (91,4), Cachoeiro de Itapemirim (90,2), Vargem Alta (88,3), Sooretama (83,9), Alegre (81,7) e Serra (80) completam o grupo de municípios classificados como “Ótimo”. A presença de Irupi, Sooretama e Vargem Alta entre as primeiras colocações evidencia que a preparação para os impactos climáticos não está restrita aos maiores municípios do estado.

O levantamento chama atenção, portanto, para uma diferença significativa entre os municípios mais preparados e aqueles que ainda apresentam estruturas limitadas de adaptação. Enquanto os 11 primeiros colocados superam 80 pontos e estão na faixa “ótimo”, 16 municípios – entre as categorias “ruim” e “péssimo” – não alcançam sequer 40 pontos.

O Índice de Transparência e Governança Pública (ITGP) é uma metodologia desenvolvida pela Transparência Internacional – Brasil para avaliar a transparência, a governança pública e a participação cidadã em municípios brasileiros. O índice é composto por três módulos avaliados e pontuados separadamente: Geral, Saúde e Adaptação Climática. A aplicação é feita por organizações da sociedade civil em seus próprios territórios, que coletam as informações, analisam os recursos apresentados pelas prefeituras e divulgam os resultados de sua região.

O módulo Geral considera exclusivamente informações públicas disponíveis nos portais oficiais das prefeituras e se organiza em seis dimensões: legislação; plataformas; administrativo e governança; obras públicas; transparência financeira e orçamentária; e comunicação, engajamento e participação. Cada município recebe uma nota de 0 a 100 pontos, classificada em cinco faixas: Péssimo (0 a 19,9), Ruim (20 a 39,9), Regular (40 a 59,9), Bom (60 a 79,9) e Ótimo (80 a 100). Antes da divulgação, todas as prefeituras avaliadas recebem sua nota preliminar e têm prazo para apresentar recursos. A metodologia completa está disponível no site do índice.

É uma instituição do terceiro setor, apartidária e transversal, que mobiliza a classe empresarial do Espírito Santo para fortalecer o ambiente de negócios e o desenvolvimento sustentável, contribuindo para a construção de uma sociedade melhor e mais justa.

É uma entidade não-governamental, sem vínculo político-partidário e que não recebe verbas públicas, criada em 2001, com o objetivo de lutar pela transparência pública, combater a corrupção, defender o controle social técnico e da sociedade e a participação popular e estimular a conscientização sobre esses temas.

Movimento global com uma mesma visão: um mundo em que governos, empresas e o cotidiano das pessoas estejam livres da corrupção. Para eles, a luta contra a corrupção não é e nunca será um fim em si mesmo. É uma luta por justiça social, realização de direitos e paz.